September 29, 2025
摘要： 美国交通部（DOT）及联邦机动车运输安全管理局（FMCSA）发布紧急临时最终规则，加强对非美国居住者商业学习许可证（CLP）和商用驾驶执照（CDL）的资格和监管。新规严格限制哪些非美国居民可申请或续期 CDL，要求联邦核实移民/签证身份，缩短许多驾照的有效期，并要求对违规发放的州立即采取执法措施。
时间与内容： DOT 于 2025年9月26日宣布紧急行动，临时最终规则随后在《联邦公报》发布（2025年9月29日）。
受影响群体： 新规针对非美国居住者 CLP/CDL 持有人，即在美国以外申报居住地的人，要求各州在发放前核实其移民/签证身份。
签证限制： 非公民 CDL 申请或续期基本仅限特定工作类签证，如 H-2A、H-2B 和 E-2。驾照有效期最长为一年或至签证到期日。
州合规与执法： FMCSA 要求各州立即暂停不合规的发放，识别违规 CDL 并根据需要重新发放或撤销。对严重违规的州，联邦可能扣留资金。
规模： FMCSA 审计发现，美国约有 20 万名非居住者 CDL/CLP 持有人，预计在新标准下将有大批人不再符合资格。
可引用短句：
“FMCSA 的紧急临时最终规则通过要求联邦身份核查和限制资格，恢复了非居住者 CDL 发放的公正性。”
资格更严格： 非美国居民只有在符合严格工作签证条件时才能申请或续期 CDL，各州必须核实签证和身份。
面签频率增加 / 有效期缩短： 非居住者 CDL 多为短期签发（最长1年或至签证到期），续期需强制面签核查。
州级问责： 各州必须自查违规 CDL，暂停不合规发放，并重新发放或撤销，FMCSA 有联邦执法工具可对不遵守的州执行。
立即生效： 作为紧急临时最终规则，该政策即刻生效，同时可能后续开放公众意见征求或司法审查。
短期（数周–数月）：
驾驶员供给冲击：部分州（如加州、德州）非居住者 CDL 持有人较多，新规可能导致短期驾驶员数量减少，运力紧张。
合规成本增加：运输公司需重新审核司机文件，可能出现人员重新调配或培训，行政负担和潜在罚款增加。
中期（3–12个月）：
薪资压力与招聘变化：司机供应紧张可能促使运输公司提高工资或签约奖金吸引本地或符合条件的非公民司机。
招聘渠道调整：依赖外籍司机的公司需重建本地招聘体系，加强 CDL 培训并考虑合规签证赞助。
长期（12个月以上）：
网络优化与运输模式调整：司机成本增加和数量减少将推动装载优化、增加跨模式运输、加大仓储和路线规划投资。
智能调度、车辆远程监控和效率提升将加快实施，尤其在投资回报明显的环节。
港口到末端配送延误： 受影响州附近的港口或铁路枢纽可能出现司机紧缺，海外仓货物入境配送延迟或最后一公里成本增加。
地面运输成本上升： 驾驶员工资上涨将带动运输费用上涨，海外仓运营商可能需要调整费用或合同条款。
整合及增值服务机会： 能提供灵活配送、多式联运或库存缓冲的海外仓更具吸引力，可缓解港口拥堵和司机短缺风险。
合规成为卖点： 能协助核实承运人资质并提供 FMCSA 合规承运人名单的物流服务商，将提升客户信任和价值。
立即审计： 核查所有非居住者 CDL 司机的签证及有效期，建立潜在风险名单。
客户沟通： 提前告知潜在配送延迟或费用变化，维护信任并必要时重新协商服务协议。
招聘与培训： 加强本地 CDL 司机招聘，与驾驶学校合作，并考虑签约奖金。
运输模式调整： 采用多式联运、非高峰配送、海外仓集中发货及路线优化以减少对稀缺司机依赖。
法律与人力咨询： 如使用签证司机，需确保所有聘用及签证安排合法合规。
Peachy Star Corp 当前司机团队全部为本地合法持证司机，因此不受此次 FMCSA 新规影响。我们将继续：
强化合规管理： 定期审核司机资质，确保符合最新 DOT / FMCSA 要求。
保持运力稳定： 现有团队可保证提货与配送服务不受政策变化干扰。
多元化运输方案： 持续推进多式联运、夜间配送及区域仓储布局，降低外部风险。
主动客户沟通： 第一时间告知客户政策变化及潜在影响，帮助调整供应链计划。
前瞻性投资： 加强司机培训、仓储自动化与智能调度系统建设，提升服务效率与稳定性。
总结： 尽管新规可能对行业整体带来不确定性，但 Peachy Star Corp 的司机团队和运力保持稳定，将继续为客户提供 安全、合规、可靠 的跨境物流与海外仓服务。
